Uus rahvatervishoiu seadus seob tervisedenduse andmepõhise otsustamisega
1. septembril jõustus uus rahvatervishoiu seadus, mis keskendub haiguste ennetamisele ja inimeste tervise kaitsele. Seadus paneb paika rahvatervishoiu põhimõtted ja eri osaliste rollid ning rõhutab senisest selgemalt, et otsusetegemisel tuleb arvestada mõjuga inimeste tervisele ning ennetustegevuste planeerimine peab tuginema andmetele.
Rahvastiku tervisenäitajates soovitud tulemuste saavutamine eeldab kõigilt inimestelt, organisatsioonidelt, kogukondadelt ja sektoritelt tervise eest vastutuse võtmist. Selline ühise vastutuse põhimõte on nüüdsest kirjeldatud rahvatervishoiu seaduses. Veel on uues seaduses sõnastatud tervise kõrgetasemelise kaitse põhimõte, millega rõhutatakse iga otsuse puhul selle tervisemõjuga arvestamise vajadust.
Seadus sätestab ülesanded paljudele osapooltele, alates Vabariigi Valitsusest kuni kohalike omavalitsusteni. Näiteks peavad ministeeriumid edaspidi tagama oma valitsemisalas iga rahvastiku tervist potentsiaalselt mõjutava otsustuse ja tegevuse kavandamisel ja rakendamisel selle rahvastiku tervisele avaldatava mõju hindamise ning sellega arvestamise.
Seadus toob suurema selguse kohalike omavalitsuse ülesannetesse
Seni kehtinud rahvatervise seaduse üheks suurimaks probleemkohaks olid ajale jalgu jäänud ning kohati ebaselged ülesanded kohalikele omavalitsustele. Uus rahvatervishoiu seadus toob selgelt esile, et nii maakonna kui ka üksiku kohaliku omavalitsuse tasandil tuleb kujundada tervist, heaolu ja turvalisust toetav elukeskkond ning selleks tuleb esmalt välja selgitada, millised on piirkonnas peamised riski- ja kaitsetegureid.
Tegevuste planeerimisel tuleb adresseerida tegureid, mis viivad probleemide tekkeni ja välja kujunemiseni. Tervise Arengu Instituudi (TAI) roll on siinkohal nii riigiasutuste kui ka kohalike omavalitsuste nõustamine, samuti koostab TAI regulaarselt maakondade tervise- ja heaolu ülevaateid.
Vaata eelmisi ülevaateid, järgmised valmivad 2026. aastal.
Loe ka: kohalikul omavalitsusel on inimeste tervise kujundamisel oluline roll
Tervisekasu on oodata veel mitmest muudatusest
Uue seadusega hakkab kehtima paljude ekspertide kauaoodatud piirang: nimelt keelustatakse alaealistele solaariumi, aga ka tätoveerimisteenuse osutamine. Solaariumi kasutamine tõstab nahavähki haigestumise riski ja alaealistele selle teenuse kättesaadavuse piiramist on eksperdid soovitanud ammu.
Veel sätestati uued nõuded laste toitlustamisele haridusasutuses ja sotsiaalteenuse osutamisel ning püsi- ja projektlaagrites, samuti mitmete sotsiaalteenuste osutamise raames korraldatud toitlustamisele, samuti haiglas ja kinnipidamisasutuses. Uued nõuded tuginevad 2025. aastal avaldatud uusimatele riiklikele toidu- ja toitumissoovitustele.
Toitlustamisele ja toidule seatud nõuded aitavad muuta lastele pakutava toiduvaliku mitmekesisemaks. Lisaks on uutes nõuetes oluline rõhk suhkru ja soola piiramisel, sh valmistoodetes, samuti köögi- ja puuviljade ning marjade pakkumise suurendamisel. Tasakaalustatud toitumine on oluline nii vaimse kui ka füüsilise tervise seisukohast. Regulaarne ja mitmekülgne toitumine toetab laste heaolu, arengut, kasvu ja edukust õppetöös ning aitab vähendada riski ülekaalu ja rasvumise tekkeks ning loob eeldused tervist toetavate toitumisharjumuste kujunemiseks täiskasvanuna, sh aitab vähendada riski ülekaalu ja rasvumise tekkeks.
Loe ka:
- Uuendatud toitlustamise määrused ja seletuskirjad
- Juhend lasteasutustele: peamised nõuded, millest lähtuda laste toitlustamisel lasteasutuses
Rahvatervishoid vs rahvatervis vs rahvastiku tervis
Seni laialdaselt kasutatud mõiste „rahvatervis“ on nüüdseks õigusaktides läbivalt kõrvale jäetud ning korrektne on kasutada terminit „rahvatervishoid“. Viidates aga kindla territooriumi elanike tervise seisundile, on õige kasutada mõistet „rahvastiku tervis“.
Vaata ka:
Liis Reiter, teaduskommunikatsiooni juht